按照省委精神和靖煤集團的安排，我們今天召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，會議的主要任務是進一步貫徹落實省委和靖煤集團開展教育實踐活動的要求，對公司教育實踐活動進行安排動員，以高度的政治責任和務實的工作作風，推動教育實踐活動的深入開展。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領會開展教育實踐活動的重大意義

開展黨的群眾路線教育實踐活動，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求，是教育引導廣大黨員干部轉變觀念、改進作風、凝心聚力、振奮精神、提升水平、應對挑戰(zhàn)的重要契機，對于公司黨員干部牢固樹立群眾觀點、全心全意依靠職工辦好企業(yè)；對于公司黨員干部轉變工作作風，解決黨員干部隊伍作風建設方面的突出問題；對于公司堅持嚴格精細管理理念，破解制約公司發(fā)展難題；對于提高公司可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、核心競爭能力，加快轉型發(fā)展步伐都具有十分重要的意義。

（一）開展黨的群眾路線教育實踐活動，是強化群眾觀點，進一步凝聚職工智慧和力量的迫切需要。

　　群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。黨的根基在群眾、血脈在群眾、力量在群眾。劉化四十多年的發(fā)展歷程中，凝聚了全體干部職工的智慧和力量，干部職工同心同德、眾志成城地將劉化的事業(yè)不斷推向發(fā)展。當前，公司正處在結構調整，加快推進轉型發(fā)展的關鍵時期、攻堅時刻，許多新問題亟待解決，許多新矛盾日益顯現(xiàn)，許多新困難需要克服，同時，職工也有許多新需求、新關切、新期待需要回應和滿足。開展教育實踐活動，就是要堅定不移地執(zhí)行依靠職工辦企業(yè)的方針，堅持以人為本，集中各方面智慧和力量，依靠廣大職工群眾的力量推進轉型發(fā)展。開展教育實踐活動，就是要解決職工反映強烈的突出問題，維護廣大職工的根本利益，充分調動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實增強企業(yè)的凝聚力、向心力，凝聚起推動集團公司轉型升級的強大動力。

（二）深入開展教育實踐活動，是破解發(fā)展難題、實現(xiàn)集團公司戰(zhàn)略目標的需要。

實現(xiàn)公司“十二五”規(guī)劃正在攻堅時刻，建設“兩個基地”，利用“兩種原料路線”、實現(xiàn)產品多元化，利潤和產值翻一番的目標任務繁重。當前，國內天然氣價不斷走高，化肥產能嚴重過剩，尿素市場沒有復蘇跡象，公司經營面臨巨大壓力。公司安全生產壓力大，管理方法、管理手段不夠，管控能力、執(zhí)行力、協(xié)調配合能力亟待提高，工作質量和工作效率有待改進，公司重組后的管理機制、制度和文化有待進一步理順。面對內外部環(huán)境的變化，實現(xiàn)公司“十二五”規(guī)劃更加艱巨、工作難度增加，特別是安全生產壓力巨大，必須緊緊依靠職工齊心協(xié)力、團結奮斗，充分發(fā)揮干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。開展教育實踐活動，就是要以作風改進的新成效，進一步凝心聚力，形成推動公司持續(xù)健康發(fā)展的強大合力，為推動戰(zhàn)略目標實現(xiàn)提供有力保障。

（三）開展黨的群眾路線教育實踐活動，是轉變工作作風，解決黨員干部隊伍存在的突出問題的迫切需要。

黨的群眾路線教育實踐活動以貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點，目的就是要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決黨員、干部隊伍的作風問題。公司黨員干部隊伍的作風建設總體是好的，但在一些單位、個別領導干部、個別黨員中“四風”問題也不同程度地存在，具體表現(xiàn)“六個方面”。一是管理不嚴、要求不高、監(jiān)督不力，工作中有令不行、有禁不止的問題；二是缺乏大局意識，團結協(xié)調不夠，盡職盡責不夠，遇事推諉扯皮、不敢擔當?shù)膯栴}；三是精神狀態(tài)不佳，服務意識不強，工作紀律松懈的問題；四是得過且過、將就應付，工作拈輕怕重，患得患失，缺乏攻堅克難勇氣的問題；五是廉潔自律意識不強、作風松懈、要求不嚴、標準不高的問題；六是工作標準、質量、效率不高，心思和精力沒有用在學習和工作上的問題。這些問題雖然只出在少數(shù)同志身上，不是我們干部作風的主流，但如果任其發(fā)展下去，會導致我們的干部隊伍理想信念動搖、精神懈怠、工作消極、團隊渙散，最終失去凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。要切實解決好這些突出問題，就要狠反“四風”，靠教育去引導思想，用制度去約束行為，使黨員干部認識上提高、行動上一致、作風上轉變，為公司轉型發(fā)展營造一個風清氣正的良好環(huán)境。

二、突出重點，統(tǒng)籌推進，扎實推進教育實踐活動

這次教育實踐活動，要遵循的總要求是：照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。要解決的根本問題是：黨和人民群眾的關系問題。要教育黨員干部特別是領導干部，強化宗旨意識，樹立群眾觀點，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系。這次教育實踐活動的重點是：公司領導班子和領導成員。聚焦的突出問題是：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要達到的目標要求是：黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。

根據上級要求，公司各單位在推進教育實踐活動過程中，要著力抓好“三個環(huán)節(jié)”、把握“四個關鍵”、堅持“五個貫穿始終”。

要抓好的“三個環(huán)節(jié)”是：學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制。

要把握的“四個關鍵”是：解決突出問題，防止“空對空”；注重分類指導，防止“一刀切”；堅持開門搞活動，防止“封閉式”；推動中心工作，防止“兩張皮”。

要堅持“五個貫穿始終”：要把活動總要求貫穿始終，要把反對“四風”貫穿始終，要把整風精神貫穿始終，要把領導帶頭貫穿始終，要把制度建設貫穿始終。

三、求真務實，清廉樹形象，匯聚公司科學發(fā)展正能量

公司開展教育實踐活動的根本目的，是為實施公司發(fā)展戰(zhàn)略、推進轉型發(fā)展和生產經營提供保障，用生產經營的業(yè)績和職工群眾的滿意度檢驗教育實踐活動的成效。要構筑勇于爭先的精神高地，凝聚開拓創(chuàng)新的正能量；要構筑勇于擔當?shù)木窀叩?，凝聚?chuàng)抓機遇的正能量；要構筑求真務實的精神高地，凝聚干字當頭的正能量；要構筑爭創(chuàng)一流的精神高地，凝聚追求卓越的正能量；要構筑與時俱進的精神高地，凝聚科學發(fā)展的正能量。

（一）在作風轉變上取得明顯實效

這次教育實踐活動的核心是整頓“四風”，務必要通過這次活動杜絕公司存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要著力解決工作不實和轉型發(fā)展措施不落實或落實不力的問題。要著力解決“責任不強”問題，形成“勇于擔當”風氣。要著力解決“能力不足”問題，做事要能夠獨當一面。要著力解決“作風不實”問題，樹立“務求實效”的作風。要著力解決“ 執(zhí)行不力”問題，樹立令出必行、雷厲風行的風格。

（二）在促進轉型發(fā)展上取得明顯實效

我們深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，歸根到底還是要解決發(fā)展的問題，要通過教育實踐活動促進生產經營，推進全面轉型發(fā)展，實現(xiàn)經濟穩(wěn)定增長。在公司管理方面，要提高生產安全水平，強化成本控制、制造質量和消耗控制，建立考核和促進機制；要重點解決好各部門的職責定位，理清管理流程，明確各自責任；在經營方面，我們要強化對市場的研究、市場信息管理和生產資源統(tǒng)籌協(xié)調，著力進行經營銷售模式創(chuàng)新，系統(tǒng)進行資源優(yōu)化配置。在轉型發(fā)展方面，要千方百計推進白銀工業(yè)基地建設。要用安全生產指標、經濟增長指標、經營業(yè)績指標、效益考核指標的完成情況，來檢驗這次教育實踐活動的成效。

  （三）確保在制度建設上取得明顯實效

我們要以深入開展群眾路線教育實踐活動為契機，按照“三個統(tǒng)一”的原則，進行“廢、改、立、留”，盡快完善制度體系。要在深入總結經驗的基礎上，將好的經驗、做法及時上升為管理制度，通過制度建設為公司管理提升提供持久的動力支持。要通過實踐教育活動要構建八個長效機制，即：密切聯(lián)系群眾的動力機制和長效機制，執(zhí)行力保障機制，干部廉潔從業(yè)監(jiān)督機制，落實中央“八項規(guī)定”的長效機制，提高班子集體效能的長效機制，機關服務生產經營的長效機制，責任追究的長效機制。

四、明確責任，抓住關鍵，加強對教育實踐活動的組織領導。

開展教育實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事，也是當前公司第一位的政治任務。公司各級領導干部一定要統(tǒng)一思想認識，切實增強堅持群眾路線、改進工作作風的自覺性，做認真抓好組織落實，確保各項要求落到實處。

  一是落實領導責任。各單位黨組織是抓好本單位教育實踐活動的責任主體，要高度重視，認真負責。公司成立教育實踐活動領導機構和工作機構，具體負責活動開展。各單位黨組織的領導，要切實履行第一責任人的職責，吃透政策原則，把握進度節(jié)奏，解決關鍵問題。公司教育實踐活動領導小組和辦公室要深入調查研究，研究分析情況和問題，提出有針對性的指導意見，及時向靖煤集團督導組和領導小組辦公室報告活動中遇到的重要情況和問題，有關部門要密切配合，形成工作合力。

   二是做好統(tǒng)籌，堅持兩不誤、兩促進。面對當前繁重的生產任務和嚴峻的經營形勢，各級領導班子必須正確認識和處理搞好教育實踐活動與推進生產經營的關系，圍繞中心、服務大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把開展教育實踐活動同完成生產經營任務和轉型發(fā)展目標結合起來，把黨員干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力，用生產經營的實際成果來衡量和檢驗教育實踐活動的成效。

  三是強化監(jiān)督指導。公司教育實踐活動領導小組辦公室是公司黨委了解掌握情況的重要渠道，是活動有序有效的重要保證。領導小組辦公室要加強對各單位教育實踐活動的督導檢查，各單位黨（總）支部要支持配合教育實踐辦公室的工作。領導小組辦公室的同志要嚴格遵守有關紀律和工作規(guī)范，認真履職，發(fā)揮好作用，加強分類指導，確?；顒右灰载炛?。

  四是加強宣傳教育引導。要圍繞為民務實清廉的活動主題，充分運用公司網站和新聞媒體等宣傳陣地，通過靈活多樣的形式，大力宣傳教育實踐活動的重大意義、積極推廣活動中好的經驗和做法，努力營造良好輿論氛圍。要重視典型宣傳，發(fā)揮示范作用，開展警示教育，加強理論研討，努力構建企業(yè)踐行黨的群眾路線的長效機制。

同志們，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是我們改造思想、提高覺悟、轉變作風的重要契機，讓我們以高度的政治責任感和歷史使命感，認真貫徹落實靖煤集團和公司黨委的工作部署，用實際行動密切黨群干群關系，努力創(chuàng)造公司生產經營的新業(yè)績，為推動轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展作出更大貢獻！