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董事長(zhǎng)佟繼成在安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話
2014-07-11 點(diǎn)擊 0 作者: 來(lái)源:

 今天是個(gè)好機(jī)會(huì),這樣規(guī)模的安委會(huì)在劉化歷史上是第二次。71,參加了靖煤集團(tuán)慶祝建黨93周年暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì),并參加了安委會(huì)第二次會(huì)議。我們認(rèn)為,劉化有必要對(duì)上半年的安全工作做一總結(jié),因此組織了今天的會(huì)議。今天參加會(huì)議的人員都來(lái)自全公司各部門、各單位,在座的人身上都擔(dān)負(fù)著一份沉甸甸的責(zé)任。借此機(jī)會(huì),我首先引領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》,以下簡(jiǎn)稱十條規(guī)定。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了第64號(hào)令,《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》經(jīng)過(guò)2013715國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),于2013918開(kāi)始實(shí)施。具體內(nèi)容如下:一、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。二、必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。三、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格,依法持證上崗。四、必須嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源,嚴(yán)格變更管理,遇險(xiǎn)科學(xué)施救。五、必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》要求排查治理隱患。六、嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)。七、嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。八、嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。九、嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)。十、嚴(yán)禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無(wú)關(guān)的事。

化工企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)是24小時(shí)不間斷作業(yè),操作工當(dāng)班期間看手機(jī)、玩手機(jī),脫崗、串崗,甚至連巡檢、記錄都全然不顧,怎還顧得上隱患排查?這一現(xiàn)象在生產(chǎn)線上仍然存在,必須引起各單位的高度重視。這些現(xiàn)象顯然違反了《十條規(guī)定》的第十條?!拔鍌€(gè)必須、五個(gè)嚴(yán)禁”抓住了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題,規(guī)范了化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中集中多發(fā)的問(wèn)題,特點(diǎn)十分鮮明?!妒畻l規(guī)定》中的每一個(gè)必須、每一個(gè)嚴(yán)禁,都是以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章等重要法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),都是有法可依的,我們必須嚴(yán)格執(zhí)行。違反了規(guī)定,就要受到紀(jì)律、法規(guī)的制裁。這是化工生產(chǎn)的經(jīng)典,雖然用了十句話,239個(gè)字,其內(nèi)容卻是活生生的生命和血淋淋的教訓(xùn)換來(lái)的,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。各單位都要針對(duì)崗位特點(diǎn)制定行之有效地措施?;どa(chǎn)危險(xiǎn)性極大,如果戴著耳機(jī)在聽(tīng)歌,如何聆聽(tīng)設(shè)備的異常響聲?涉及到與《十條規(guī)定》不合拍的行為,要拿出治理的辦法和切合實(shí)際的規(guī)定,否則一次重大事故,就會(huì)斷送企業(yè)的命脈,希望相關(guān)部門盡快采取措施。

2014年以來(lái),在不到短短的半年時(shí)間,國(guó)家安監(jiān)總局兩次對(duì)坐落在山溝里的劉化進(jìn)行了暗訪和檢查,這足以說(shuō)明國(guó)家安全總局對(duì)?;髽I(yè)的高度重視。暗訪和檢查中,查出了我們?cè)诎踩a(chǎn)中存在的問(wèn)題和隱患,并在中央電視臺(tái)進(jìn)行了曝光。第二次檢查動(dòng)真碰硬,讓人臉紅出汗。通過(guò)這兩次檢查,我深深地感覺(jué)到國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)保的要求,已經(jīng)提到了前所未有的高度,這是對(duì)人的生命的尊重和關(guān)愛(ài)。省安監(jiān)局也在劉化召開(kāi)全省安全環(huán)保工作會(huì)議,這對(duì)我們的安全和環(huán)保工作是極大的促進(jìn),否則我們?nèi)匀淮嬖谥鴥e幸心理和麻痹思想。沒(méi)有這個(gè)東風(fēng),壓力就不會(huì)這樣大。要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)家安全環(huán)保的重要性,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法。如李克強(qiáng)總理說(shuō)的那樣,我們現(xiàn)在的GDP,要的是綠色的GDP,要的是環(huán)保的GDP。省安監(jiān)局在對(duì)劉化檢查后指出,劉化的安全工作有起色,但還存在著不容忽視的問(wèn)題。隱患排查任重而道遠(yuǎn),決不能掉以輕心。六月份的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”已經(jīng)過(guò)去,但我們要樹(shù)立每天都是安全日,每周都是安全周的思想,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,也不能有絲毫的麻痹和懈怠。

與靖煤集團(tuán)重組后,感到安全責(zé)任空前增大。企業(yè)管企業(yè)把脈準(zhǔn)、力度大,絕不像政府管企業(yè)那樣,出現(xiàn)事故,經(jīng)濟(jì)上考核、行政上處分一下就了事,而是干部的政治生命會(huì)受到直接影響。當(dāng)然,這是對(duì)干部職工生命的負(fù)責(zé)和關(guān)愛(ài)。我們要問(wèn),人的生命在一生中能有幾次?一個(gè)年輕的、鮮活的生命瞬間消失,怎不讓人痛心疾首。在目前劉化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下,安全壓力非常大。我們一定要做好自己分內(nèi)的事,只要提高安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)能力,所有事故都能避免,關(guān)鍵是責(zé)任心。靖煤集團(tuán)對(duì)劉化的安全生產(chǎn)十分重視,煤礦的安全壓力已經(jīng)很大,重組之后,又增加了化工企業(yè)這樣一個(gè)高危行業(yè),高溫高壓、易燃易爆易中毒易窒息,還加上環(huán)保的壓力。雖然國(guó)家安監(jiān)局暗訪之后,公司采取了一系列安全措施,安全工作有一定起色,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,安全管理方面依舊存在很大差距。如:對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不足、沒(méi)有把安全工作提到政治的高度、僥幸心理嚴(yán)重、慣性思維、我要安全的主動(dòng)性十分欠缺等。這里需要強(qiáng)調(diào)的是思想上的隱患才是安全上最大的隱患,如不加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的能力,不認(rèn)真思考,盲目施工、盲目操作、盲目檢修,肯定會(huì)出事故。因此,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的維護(hù)、檢修非常重要。公司全體干部職工都要深刻領(lǐng)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的意義,牢記風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)蘊(yùn)含的道理,熟練掌握防護(hù)器材的使用。各部門、各單位要將培訓(xùn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在的效果。2014年上半年的安全工作雖然存在不足,但還是有一定的進(jìn)步。合成氨綜合能耗的下降,表明了我們的工作是可圈可點(diǎn)的。

在這里還是要強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力。盡力是態(tài)度問(wèn)題,盡心才是責(zé)任問(wèn)題。執(zhí)行力不夠,直接影響企業(yè)的各項(xiàng)工作。我們現(xiàn)在十分困難,舉步維艱,調(diào)整了折舊,上半年仍虧損5千多萬(wàn)。目前仍然看不到尿素市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)和價(jià)格的穩(wěn)定。但值得慶幸的是,劉化的干部職工信念沒(méi)有變、精神沒(méi)有垮、隊(duì)伍沒(méi)有亂、勁頭沒(méi)有減,大家齊心協(xié)力共度難關(guān),甲醇開(kāi)車一次成功就是實(shí)例。

會(huì)后,各部門、各單位要潛心認(rèn)真研究,針對(duì)各自的工作性質(zhì),拿出行得通、用得上、能見(jiàn)效的安全措施。首先,思想到位,要把安全生產(chǎn)放在首位。遇到安全問(wèn)題,生產(chǎn)可以停、產(chǎn)量可以減、利潤(rùn)可以減。做到不安全不生產(chǎn)、不安全不施工、不安全不檢修,決不能盲目地干任何事。其次,治理措施要到位,努力提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的能力,在確保安全的前提下組織生產(chǎn)、檢修,要把安全工作提到政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí),對(duì)不執(zhí)行安全規(guī)定、損害企業(yè)和職工生命的行為,一旦發(fā)現(xiàn),絕不留情。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展的前提,是全體職工的最大期盼,要視安全為企業(yè)的最大效益和職工的最大福利,統(tǒng)一思想和行動(dòng),切實(shí)把安全工作擺在一切工作的首位。安全是劉化的生命線、安全是職工的生命線、安全是干部隊(duì)伍的生命線。我們強(qiáng)調(diào)劉化的安全環(huán)保紅線不能碰撞,這紅線指的是什么?就是我們和集團(tuán)公司簽訂的安全責(zé)任目標(biāo)書(shū),這就是劉化的紅線。我們要堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生,在企業(yè)如此困難的情況下,一旦發(fā)生事故,就是對(duì)企業(yè)致命的打擊。集團(tuán)公司要求三季度打好安全翻身仗、銷售翻身仗,責(zé)令安全環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)實(shí)際,對(duì)劉化的安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。公司將按照“全面覆蓋、突出重點(diǎn)、分級(jí)考核、量化評(píng)定、剛性否決”的原則,建立縱向到底、橫向到邊的考核體系,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系和安全應(yīng)急救援體系建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)和職工崗位操作動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作的考核,加大對(duì)失職、瀆職行為的追究問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持物質(zhì)和精神獎(jiǎng)罰并重,嚴(yán)肅事故責(zé)任問(wèn)責(zé),對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故和造成重大隱患風(fēng)險(xiǎn)的單位和責(zé)任人在評(píng)先、提拔、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)實(shí)行一票否決。安全生產(chǎn)管理人員要提升業(yè)務(wù)素質(zhì),提高安全管理水平。公司和基層各單位及安全管理部門要明確職能定位,劃清職責(zé)范圍,形成一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。編制完善應(yīng)急預(yù)案,辨識(shí)存在的危險(xiǎn)源,制定應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生;加強(qiáng)預(yù)案管理,做好預(yù)案的學(xué)習(xí)宣傳、演練工作;加強(qiáng)專兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),確保人員、裝備、物資三到位;扎實(shí)做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案啟動(dòng)。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和安全發(fā)展要求,對(duì)新天公司在建項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估,符合準(zhǔn)入條件的組織生產(chǎn)和建設(shè);不符合條件的責(zé)令整改。今后新上項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)安全評(píng)價(jià),到安監(jiān)部門備案,否則不準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè);項(xiàng)目投產(chǎn)前組織安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收,否則不準(zhǔn)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)。要堅(jiān)持把培訓(xùn)工作擺在安全工作的重要位置,多渠道開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作。促進(jìn)職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能的提升,規(guī)范職工的操作行為,實(shí)現(xiàn)自主保安和操作達(dá)標(biāo)。與此同時(shí),充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)協(xié)同的作用,從宣傳教育、制度建設(shè)、精神鼓勵(lì)、物質(zhì)保障、行為約束、典型示范等多方位入手,大力推進(jìn)以“制度管理、環(huán)境約束、文化引領(lǐng)”為目標(biāo)的安全文化,提升公司安全發(fā)展的軟實(shí)力。

同志們,2014年,安全工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诩瘓F(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)今天安委會(huì)的會(huì)議精神,清楚肩上擔(dān)子的分量,干好本職工作,用心、盡心干好工作的每一個(gè)細(xì)節(jié),用實(shí)際行動(dòng)迎接集團(tuán)公司的安全檢查,全力推進(jìn)劉化的安全工作再創(chuàng)新水平!